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今天包含東半部、大台北地區及屏東和高雄附近的天氣都不太穩定,甚至會有相當大的雨勢,氣象局也已經發佈了豪雨特報,提醒您要特別留意。受到颱風外圍環流的影響,今天東半部的花蓮、台東和屏東山區可能會發生大豪雨,也就是24小時的累積雨量將可能超過350毫米,宜蘭和恆春半島將有豪雨,也就是24小時累積雨量會有200毫米,或是將會有3小時超過100毫米的強降雨發生,大台北地區和高雄山區則會有超過大雨等級的降雨。其他西半部各地雲量也偏多,雖然部份地區可以見到陽光,不過也仍不排除今天會有局部短暫陣雨。

之所以會有這麼強的降雨,最主要是受到19號颱風艾利的外圍環流影響,雖然目前艾利颱風的中心位置已經到達鵝鑾鼻西南西方大約四百多公里的海面上,和台灣本島有相當的距離了,氣象局也已經在昨天解除了海上颱風警報,不過因為艾利颱風實際上是處在一個很大範圍的低壓帶中,低壓帶的環流仍然為台灣帶來相當明顯的東風,因此台灣東半部因為迎風面的效應,因此出現了相當顯著的降雨,從昨天到今天清晨,台東的成功附近已經有將近320毫米的累積雨量,而且還在持續增加當中。

預計明天艾利颱風再往西邊移動,偏東風可能逐漸轉為偏南風,台灣東半部的降雨有機會稍為緩和,但是中南部轉變成迎風面,就要留意有較不穩定的天氣了。未來要特別留意的是艾利颱風的移動速度相當緩慢,北方又有冷高壓要南下,在冷高壓前緣的冷空氣遇到南邊艾利颱風外圍環流帶往北上的暖空氣相遇後,將在台灣北邊出現鋒面雲系,而且會停留兩到三天。至於會對台灣帶來多大影響,就要看鋒面南下的位置了,不過目前看起來,到周一前台灣都會在鋒面南方有較多暖濕空氣的大環境中,天氣將較不穩定,也提醒您在安排明天開始的三天連假時,要特別留意天氣的變化。

以上氣象由賴忠瑋/天氣風險提供

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工商時報【主筆室】

日前內政部次長花敬群在一場研討會上侃侃而談未來要修《建築法》強制屋齡逾30年的老屋健檢,未來老屋買賣須附健檢證明,此話一出,引起軒然大波,反彈聲浪排山倒海而來。

花次長關心住宅安全,其用心也許良善,但其論述卻是飛揚拔扈,令人訝異,他說:「這麼多老屋,不僅讓城市失去競爭力,居住安全也是大問題,目前全台一年拆掉的老屋不到一千間,但依照老屋增加的速度,未來一年十萬間都不算太快。」

一棟房子動輒逾千萬元,花次長把拆房子說得如此輕巧,彷彿買房子跟買衣服、鞋子一樣,舊了就丟就拆,這讓窮畢生積蓄買屋者,情何以堪?更何況屋齡30年怎能算老?今天台灣許多房子窳陋難看,許多大樓一震即垮,未必跟屋齡有關,而是和建商偷工減料、政府未核實建照的審查、工程勘驗虛應故事有關,這些問題若不解決,非僅新建的房子未必安全,都市愈加醜陋,如此就算年年拆老屋,蓋新樓,又有何益?

我們只要回憶幾次地震倒下的房子,便可知花次長的論述有待商榷,遠的不提,就以年初台南地震倒下的維冠金龍大樓,其屋齡僅22年,而九二一所震倒的大樓更有許多屋齡還不到5年,當年九二一震災後國科會的報告也指出:「本次地震倒塌損毀的建築物,許多是屋齡不長的新建房屋,原因在於建築物的結構系統不良。」由此可知,以屋齡為強制健檢的標準,非僅不科學,也與過去的經驗值背離。

再看看我們的總統府,自日據時代完工迄今已近一百年,而位於總統府旁的台灣銀行於1938年落成,迄今也快八十年了,他們並沒有依據最新的建築技術規則興建,但卻穩若磐石,這說明房子的安全與否固然與建築技術有關,惟其用心與否才更為關鍵,政府一味強調老屋如何如何,新建築技術又如何如何,如此以屋齡簡易的二分法,實在是昧於事實,而且膚淺得很。

由內政部此次荒腔走板的政策規劃與發布方式,我們有以下三點建言,供政府日後研擬政策參考:

其一、政策應謀定而後動:民國71年2月,鑑於對日貿易逆差激增,日本卻又毫無誠意解決,經濟部長趙耀東決定予以反擊,臨時宣布禁止1,500多項日貨進口,由於台灣對日貨依賴極深,對這一突然之舉,各界一片愕然。

然而,趙耀東在決策前曾與國貿局深入評估,並選在銀行結束營業後宣布,以將衝擊降至最低,並且納入清單者也以對台灣衝擊最小的為主,正因為策畫周詳,這一決策至終也獲立院支持。趙耀東是謀定而後動,讓日本折服,此一驚天之舉被輿論譽為「虎膽妙算」,相反的,此次花次長的發言僅憑一時血氣,自然要遭來各界的指責。

其二、多聽取專業文官的意見:本次花次長上午發言完畢,經媒體大幅報導,然而下午主管《建築法》的營建署與主管房地產交易業務的地政司官員均坦承毫無所悉,並明確指出本次《建築法》強制耐震評估的目標並非一般住宅,而是單一產權的公共建築物,此外健檢也不是以屋齡為劃分標準;詎料,晚間八時內政部又發布了一份措辭緩和又模糊的新聞稿表示:「分階段納入一定年限的老舊建築物應強制辦理耐震能力評估,此一規範係基於提供買受人該建築安全之資訊,並非限制其買賣規定。」一天之內,說法數變,說了半天連這項政策會牽動多少法令的修正都講不清楚,使外界更加惶惑。倘若花次長在對外陳述之前,多諮詢專業文官的意見,何至於此。

其三、行政院溝通平台待加強:花次長拋出的議題在次日見報後更引發了舖天蓋地的批評,從行政院到立法院罵聲連連,直認為:「強制老屋健檢,賣屋還得附健檢報告,這根本是擾民的政策」,內政部長葉俊榮在立院改口說:「並沒有一定要怎樣才能交易,這是一個鼓勵性質的政策。」前一晚內政部新聞稿還在大談強制老屋健檢,不到半天,又變成鼓勵性質,接著閣揆林全定調表示:「老屋健檢是服務性質目的,當屋主自己認為有需要,可以提出健檢申請,並由政府補助,不會和賣屋做連結。」

內閣政策說法翻來覆去,形象大損,行政院有必要加強政策溝通平台,對於像花次長這樣初次入閣的部次長更該給予訓練,使其明白政務官責任之所在,不宜再逞一時之書生意氣。

台灣經濟正由谷底回升,景氣復甦在望,經不起類似政策的反覆,我們認為身為政務官是該有想法,也該有堅持,但應是擇善固執的勇氣,而非剛愎自用的意氣,多諮詢文官的經驗再做判斷,當有助於政策的規劃與日後的推動,如若自己的想法不被內閣接受,那便該掛冠求去,過去李國鼎、王建?之所以贏得尊敬,正是這個原因。林全內閣已執政四個月了,各部會狀況不斷,有大臣之風者屈指可數,內閣士氣再不提振,未來施政品質實在令人擔憂。

(中央社記者王鴻國新北市17日電)新北市長朱立倫今天針對部分縣市正副首長赴大陸訪問表示,不管兩岸關係再怎麼演變,雙邊民間的交流或地方城市的交流一定要持續。

新竹、苗栗、南投、花蓮、金門等國民黨和無黨籍縣市正副首長應中國大陸國台辦之邀赴中國大陸參訪,新北市政府由副市長葉惠青今天率員前往,預定20日返台。

朱立倫表示,新北市是台灣第一大城市,非常重視兩岸間的經貿關係、農業的合作以及觀光旅遊,希望透過這次交流,希望能夠有更多的經貿未來的一個投資、農業的合作以及觀光旅遊上面能夠更順暢一些。

葉惠青也表示,今天前往大陸訪問,各縣市代表走各自行程,僅拜會官方行程會一起出席,他將走訪各產業並希望兩岸產業能建立對接平台。1050917

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